[案例1-8] 某监理公司受业主的委托承担了一项工程项目的推行阶段的监理工作。在讨论制定监理规划的会议上，监理单位的职员对编制该项目的监理规划提出了构思。下列为其中一部分内容。
1.编制监理规划的原则和依据
（1）监理规划需要符合监理大纲的内容。
（2）监理规划需要符合监理合同的需要。
（3）监理规划要结合该项目的具体实质状况。
（4）监理规划有哪些用途应为监理单位的经营目的服务。
（5）监理规划编制的依据包含政府有关部门的批文，国家和地方的法律、法规、规范、标准等。
（6）监理规划编制应针对影响目的达成的多种风险进行，并考虑采取相应的手段。
[问题]
1.判断下列提法是不是适合？为何？
（1）监理规划应在监理合同签订将来编制。
（2）在项目的设计、施工等推行过程中，监理规划作为指导整个监理工作的纲领性文件，不可以修改和调整。
（3）监理规划应由项目总监理工程师主持编制，它是项目监理机构有序地拓展监理工作的依据和基础。
（4）监理规划中需要对三大控制目的进行剖析论证，并提出保证手段。
2.所提的监理规划的主要原则和依据中，你觉得什么不适合？
[参考答案]
1.第（1）项是适合的。由于，监理单位承担监理业务，应当与业主签订书面监理合同。监理规划撰写的依据之一就是监理合同。
第（2）项不适合。由于工程项目在运行过程中，内部和外部环境条件不可防止地要发生变化，所以需要对监理规划不断地进行补充、修改和健全。
第（3）项是适合的。由于监理规划是指导项目监理机构全方位拓展监理工作的纲领性文件。
第（4）项适合。由于要对三大目的进行剖析论证，拟定既可行又优化的目的。并且，为了获得目的控制的理想成就，应从多方面采取综合性手段以保证达成目的控制。
2.在背景材料中所提的监理规划主要原则和依据的第（4）条不适合。